市局加緊安排淘汰低效VOCs治理設施任務

近日，嘉興海寧市局印發(fā)《海寧市包裝印刷行業(yè)污染整治提升實施方案》，要求到今年9月底全面完成包裝印刷行業(yè)污染整治提升。方案共提出八項整治任務，其中包括“全面淘汰低效治理設施”，明確將全面淘汰低溫等離子、光催化和光氧化等低效VOCs治理設施，推進低效VOCs治理設施升級改造。

無獨有偶，杭州市局此前連發(fā)復合布加工、廢橡膠利用、廢塑料加工、木質家具、玻璃制造、化工和電鍍等7個行業(yè)環(huán)境污染整治提升實施方案，也提到要“全面淘汰低效VOCs治理設施”，淘汰的技術類型主要是單一低溫等離子、光氧化、光催化、單一水噴淋吸收等及上述技術的組合工藝。反之，重點推廣采用濃縮+燃燒等有效VOCs廢氣處理設備。

放眼整個浙江省，《浙江省空氣質量持續(xù)改善行動計劃》中同樣指出，要持續(xù)開展低效失效VOCs治理設施排查整治，除惡臭異味治理外，全面淘汰低溫等離子、光氧化、光催化廢氣治理設施。在該文件中，嘉興與杭州、寧波、湖州、紹興和舟山是國家確定的重點區(qū)域，需完成5項重點治理任務及3方面管理要求。

一直以來，作為經(jīng)濟及工業(yè)強省的浙江，也是積極落實國家環(huán)保政策要求的“急先鋒”。2023年年末，國務院出臺《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》，強調(diào)將“強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理”，同時研究低濃度、大風量、中小型VOCs排放污染治理技術，提升VOCs關鍵功能性吸附催化材料的效果和穩(wěn)定性。

隨即，生態(tài)環(huán)境部公布《低效失效大氣污染治理設施排查整治工作方案(征求意見稿)》，要求全面開展低效失效大氣污染治理設施排查整治工作，建立排查整治清單，“淘汰一批、整治一批、提升一批”。這份文件明確了各項工作時間節(jié)點：大氣污染防治重點區(qū)域力爭2024年12月底前基本完成整治，其他區(qū)域2025年10月底前基本完成。

時間緊、任務重，浙江及下轄市縣近期密集出臺重點行業(yè)污染整治提升實施方案，正是對國家政策的進一步延伸和落地。

為什么仍存在低效VOCs治理設施？哪些需要被淘汰？

隨著藍天保衛(wèi)戰(zhàn)由“堅決打好”轉向“深入打好”，大氣污染防治工作進入深水區(qū)，協(xié)同治理PM2.5與臭氧成為當前重要目標任務，提高工業(yè)企業(yè)VOCs治理效率作為重點工作被提上日程。但現(xiàn)實情況是，部分企業(yè)選擇仍將成本作為唯一要素，因缺乏科學指導，更偏向于配置活性炭吸附、UV光解、光催化、低溫等離子等相對價格低廉、設施簡陋、工藝落后、運行低效的治理設施。這些設備已普遍不適應更高的VOCs減排標準，往往還存在運行不穩(wěn)定、超標排放、故障頻發(fā)、效能低下等問題。

按照《低效失效大氣污染治理設施排查整治工作方案(征求意見稿)》標準，VOCs治理設施失效情形包括：

治理工藝不適用，去除效果較差、無穩(wěn)定達標排放能力；治理裝備簡陋，必要配套設施未安裝，未形成穩(wěn)定可靠的副產(chǎn)品和消納去向，建設質量低劣，關鍵組件達不到規(guī)范要求，自動化水平不高，控制系統(tǒng)功能缺失；治理設施操作運行低效，關鍵組件、關鍵參數(shù)未按相關技術規(guī)范或設計要求運行維護，管理臺賬記錄不全、不規(guī)范；為掩蓋超標排放等違法事實，不正常運維甚至干擾自動監(jiān)測，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

具體來看，光氧化、光催化、低溫等離子等工藝在除臭方面能起到一定作用，但是在處理高濃度VOCs廢氣時，降解效率是非常低的，一般維持在30%以下，屬于低效處理設施。此外，采用低價吸附劑/催化劑，吸附劑/催化劑/過濾棉更換次數(shù)較少或不進行更換都是造成設備低效的原因。但這類技術及組合工藝在印刷行業(yè)應用占比六成以上，水簾預處理、活性炭吸附、UV 光解等技術及其組合應用在工業(yè)涂裝行業(yè)應用占比同樣超過五成。

此外，有關專家還指出，一些采用活性炭吸附工藝的企業(yè)，“現(xiàn)在就是里面裝了一點活性炭，并不考慮適宜性，很多設備存在設計缺陷，廢氣甚至不經(jīng)過炭層，造成VOCs逃逸。”選擇工藝與實際需求不匹配、設備操作維護不到位等問題普遍存在。

可供選擇的有效VOCs治理設施有哪些？

現(xiàn)階段，業(yè)界主流認可的有效治理設施包括RTO/RCO等關鍵裝備。2022年，我國VOCs有效燃燒治理設施大概一萬套，每年新增量在一千套左右，發(fā)展勢頭強勁。對此，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關負責人此前曾明確指出，這類設施增量和速度還要進一步加快。當然，從業(yè)者表示，這樣的一套設備在投入和維護費用上較高，更適宜于重點行業(yè)、重點排污企業(yè)，在廢氣濃度稍高時還可進行二次余熱回收，極大降低生產(chǎn)運營成本。

另一個可供推廣的工藝則是溶劑回收，因能夠實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，減少碳排放，各種溶劑回收工藝技術是目前VOCs治理技術發(fā)展的重點，在涂裝、涂布、印刷、制藥/農(nóng)藥等行業(yè)及工藝環(huán)節(jié)有很大發(fā)展空間。

中國環(huán)境報分析認為，探索實施“綠島”模式治理VOCs，可有效幫助集中管理中小型污染源。各地可結合產(chǎn)業(yè)集群特點，因地制宜建設“綠島”項目，通過建設集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心等，確保中小型VOCs污染源得到集中控制，取得治理成效。